經濟部長張家祝今天表示,為擘劃兩岸產業更長遠合作願景,呼籲兩岸應解決重複投資與惡性競爭、關鍵人才惡意挖角及去除台商經營所遇到的「潛規則」等三大問題。
由經濟日報及大陸民間智庫「中國經濟五十人論壇」共同舉辦的「第四屆兩岸經濟產業合作大趨勢論壇」,今天在台北國際會議中心舉行,張家祝作以上表示。
他指出,二○一○年九月兩岸經濟合作架構協議(ECFA)生效後,各項經濟合作計畫逐步展開,加上今年六月廿一日簽署兩岸服務貿易協議,兩岸已簽署十九項協議,標幟兩岸關係互利雙贏的新階段。
他說,兩岸商業合作,從過去的台商赴大陸與當地廠商進行合作,近年來,由於台灣逐步開放陸資來台,在製造業、服務業開放比率達九七%、六十%,已轉變為兩岸產業也可在台灣進行合作。
不過,張家祝表示,兩岸產業因競合關係逐漸改變,可能產生「相互競爭」的心理障礙,如何提升彼此合作意願,是兩岸相關單位的重要課題。
他說,為擘劃兩岸產業更長遠的合作願景,兩岸應更積極思考,在新興產業發展議題,建構符合共同利益的分工體系,並納入兩岸貨品貿易、陸資來台與後續協商的優先合作項目,以「水準分工」或「相互投資」,取代「直接替代的競爭」,避免重複投資與惡性競爭,建構互利雙贏的平台。
另外,張家祝也對大陸企業惡性挖角台灣白領人才提出警語。
他說,未來大陸釋放的產業創新與市場應用龐大商機,對於台灣培育的優秀人才與專業白領具吸引力,但當大量中產階級頻繁往來兩岸,台灣產業及企業的國際競爭力與創新自主性可能受到嚴重衝擊,並危及大陸經濟發展動能。
張家祝呼籲,兩岸應發展良性互利的人才交流循環,並以政策工具約束企業與研發機構,不進行關鍵人才的惡性挖角,才能有效累積兩岸長遠的發展能量。
同時,張家祝為台資企業發聲。他指出,兩岸投資保障協議雖已簽署,但中國大陸各地方政府不同的法令規定,還是讓台商經營綁手綁腳,呼籲中國大陸政府採取有效行動,去除「潛規則」問題,提供台商更公平無礙的經營環境。