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〔編譯陳成良／綜合報導〕中國高調宣示南海主權之際，菲律賓與美國海軍艦隊廿七日起在形勢一觸即發的南海黃岩島鄰近海域展開聯合軍演，菲日兩國也在同一天同意加強海事安全合作，菲國更表態擬向美日更大程度開放菲軍事基地；此外，菲國軍方近日重提在蘇比克灣建造新海軍和空軍基地的計畫。分析家認為，這是連串因應中國軍力擴張的最新戰略佈局。

考慮對美日開放菲軍事基地

蘇比克灣位於馬尼拉以北八十公里處，距離黃岩島僅約兩百三十公里，曾被用作美軍的海軍基地。路透指出，雖然菲國海軍的資源與戰力難與中國海軍匹敵，不過一旦新基地建成，菲國將可在蘇比克灣部署軍艦和戰機，美軍更可藉此基地在南海抗衡中國。

菲國高層海軍官員告訴路透，菲國軍方目前尚未將這項預計耗資兩億三千萬美元（約台幣六十九億元）的基地建造計畫呈交給總統艾奎諾三世定奪，但是他們認為，艾奎諾三世當前正尋求提升菲律賓的軍力，批准的可能性極高。先前艾奎諾三世已表態歡迎美國擴大在菲國軍力部署。

菲國國會去年批准耗資十八億美元（約台幣五百四十億元）的軍力現代化計畫，主要用於採購船艦、飛機及雷達等裝備。菲國軍方當時就提出在蘇比克灣建造新海空軍基地的計畫，在菲中爆發一連串海上對峙事件後，更迫切推動這項計畫。

菲律賓國防部長蓋茲敏與日本防衛大臣小野寺五典廿七日在馬尼拉會面，同意強化兩國在國防領域的戰略夥伴關係，特別是在海事安全方面。

日防長訪菲 強化島嶼防衛合作

小野寺強調，菲日雙方「 同意進一步加強偏遠島嶼的防衛合作，以及領土、領海及海事利益的保護」。他說，南海的情況與東海類似，南海局勢變化可能連帶影響東海和日本，因此日方非常關切菲國在南海的處境。分析家指出，小野寺此次訪菲意在謀求「牽制」中國。

蓋茲敏會後記者會上透露，菲國當局正在擬訂一項初步計畫，以允許美軍更長時間地進駐菲國軍事基地，考慮到日本也是菲律賓的戰略夥伴，該計畫同樣也可能適用於日本自衛隊。

法新社指出，蓋茲敏的表態表明，菲國希望進一步擴大菲美間的軍事交流，包括可能增加聯合軍演的規模或頻率。不過蓋茲敏也表示，新計畫不會在菲律賓新增美軍基地，也沒有賦予美軍在菲的永久駐紮權。 菲國憲法禁止外國軍隊永久駐留菲國 。

另一方面，美菲從廿七日至七月二日，在黃岩島附近的南海海域舉行年度「海上戰備暨訓練聯合演習」。美國驅逐艦費茲傑羅號（USS Fitzgerald）也將加入軍演，增添菲中因領土爭議引發的緊張情勢。此外，兩國海軍還將在北呂宋沿海地區進行兩棲登陸演習。

中國外交部長王毅二十七日以不點名的方式批判菲律賓說，在南海問題上個別國家選擇對抗方式注定沒有出路，如果企圖藉助外力來強化自身缺乏正當性的主張，最終會被證明得不償失。