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內政部啟動「還地於民」計畫，近期內政部通盤檢視全台338宗都市計畫案，預計四年內可分批釋出近4,000公頃公共設施保留地。這波「重劃商機」最大贏家，將是原土地持有人與地方政府。

只要土地劃入公設保留地，只能蓋臨時性建築，被動等待徵收。一旦解編，土地可作更有效利用，像是成為住宅或商業用途，土地價值立刻倍增。

內政部長李鴻源上周在國民黨中常會上，向馬英九總統報告這項可讓民眾有感又能興利的政策，馬總統大表支持；先前李鴻源也曾向江揆報告，府院認為，此舉有助消解民怨，還能改善政府財政，可說一舉多得。

據了解，內政部近期已將公共設施保留地解編草案報送行政院核定，為了爭取時效，內政部同步與各地方政府盤點全台都市計畫案。李鴻源表示，「一些未徵收且因應人口變遷而用不上的公設保留地，都可優先釋出。」

內政部官員說，多數公設保留地一旦順利解編，均可視性質重劃為商業或住宅用地，原持有土地民眾，可說是最大受惠者。此外，依漲價歸公精神，地方政府至多也可分得40%土地作為回饋，有助改善地方政府財政。

內政部統計，全台未徵收的公設保留地約2.5萬公頃，如果政府要全面徵收，預計要花7兆元。惟近年政府財政吃緊，徵收步伐遲緩，不時引發民怨；加上少子化問題，過去已編入的公設保留地，對應減少中的人口，有「超編」疑慮。

李鴻源表示，多數公設保留地位在都會區，一旦釋出、重劃後，民眾、地方政府都可獲利。他舉台北市老松國小為例，以老松國小為中心，外圍1.5公里內，共有11所小學、三所國中與五個捷運站，因少子化問題，未來學區內學生源可能僅剩下五分之一，這些空出來的校舍，都應好好利用。

閱讀祕書／解編

過去政府推動都市計畫時，經常會預編日後可能會用到的公有設施土地，像是學校、公園、市場或機關保留地等。一旦土地被編入公設保留地，土地就陷入「動彈不得」狀態，僅能興建臨時性建築，被動等待徵收。「解編」即是解除劃入公設保留地狀態，讓土地可變更為住宅或商業用地等。因土地解編、重劃後，商業價值浮現，依漲價歸公精神，地方政府可取得一定比率土地作回饋。 （林安妮）

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針對公民1985行動聯盟的訴求，總統府發言人李佳霏今天晚間轉述，凱道上的聲音反映社會對於軍中人權保障的強烈要求，總統都聽到了，也肯定大家的訴求。

李佳霏轉述，馬英九總統表示，國軍存在是為了保國衛民，國軍的人權跟尊嚴絕對不容侵犯；推動軍中人權保障的提升勢在必行，總統除全力支持行政院長江宜樺今晚記者會的四點宣示之外，身為三軍統帥，總統會持續關心、強力督導國防部7月26日針對軍中管教、申訴制度、人權保障所提出的13項改革措施，務必杜絕類似事件重演。

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南韓外交部官員透露，南韓政府計劃設立一個單位，專責推動對非洲貿易等關係，這個單位將協助企業拓展非洲市場，並與非洲高層建立人脈。

韓聯社引述不願具名官員的消息報導，外交部已責成韓國對外經濟研究院（KIEP）研究成立這個單位的可行性，並請託財政部研擬相關預算。這位官員說：「要用三、四十年前的老套來維持與非洲外交關係是不夠的。外交部必須扮演強有力的管制塔，且應有一個策劃部門提供支援。」

目前南韓對非外交工作遠遠落後其他大國，目前僅在撒哈拉以南非洲46個國家中17個國家派駐使館，遠不如美國的46個、中國的43個，及日本的25個。

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