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二次主辦奧運 東京的機會與挑戰（葉柏毅報導）

當國際奧會主席侯格宣佈東京成為2020年夏季奧運主辦城市的那一剎那，國際奧會開會地點的阿根廷首都「布宜諾斯艾利斯」，與太平洋彼岸的東京兩地，同時歡聲雷動。東京這次拿下2020年夏季奧運主辦權，意義重大，不但因為東京是亞洲唯一一個兩次舉辦奧運的城市，更由於日本在經過311大地震之後，不管是內在或外在，都非常需要激勵的力量，東京在這個時候成功拿下2020夏季奧運主辦權，等於給全日本上下，都打了一劑藥效超強的大補針。

說起東京申奧，其實在2009年，東京也曾經爭取過。那時，東京希望申辦的是2016年奧運，當時的日本首相「鳩山由紀夫」，還特地跑到丹麥去拉票，不過卻沒想到東京竟然在第二輪投票就出局。當年的分析指出，東京申辦2016年奧運，輸給巴西「里約熱內盧」的原因，主要有二：一是當時東京民眾支持申辦奧運的比例太低，讓國際奧會感受不到東京民眾的熱情；其二，則是亞洲城市「北京」，才在2008年辦過奧運，如果時隔八年，再在亞洲城市舉辦，可能會造成「獨厚亞洲」的感覺；但如果給里約熱內盧，不但有「洲際平衡」之感，而且里約熱內盧也會成為奧運史上，第一個主辦奧運的南美洲城市，頗具代表性意義，因此讓東京痛失2016奧運主辦權。

不過四年之後捲土重來，東京改變了，日本也改變了，最大的轉折，應該要算是2011年的311大地震。日本在經歷過這場空前的天災之後，舉國上下非常需要一股重新振作，團結內外的力量，而像「奧運」這麼大規模的體育盛會，恰好最能夠發揮凝聚力；而且東京這一次申奧，可說天時地利人和具備。除了日本國內，需要「奧運」這劑強心針之外，東京的其他兩個對手：土耳其「伊斯坦堡」與西班牙「馬德里」，主客觀條件也明顯不如東京。以伊斯坦堡來說，一方面，土耳其鄰近中東，客觀情勢並不穩定，再加上土耳其內部目前也出現反政府示威，在申奧這個關頭上，當然會大大削弱氣勢。至於西班牙馬德里，則是因為西班牙面臨到嚴重的經濟危機，以至能投入奧運的預算最少，也讓馬德里與東京一比，相形失色。正就是在這樣的情況下，讓東京的成熟、穩定，與舉國上下全力支持，造就申奧成功的最大優勢。

1964年，東京第一次成功舉辦奧運，不但是亞洲第一個舉辦奧運的城市，而且那次的奧運，也帶動日本經濟飛躍成長，讓日本進一步繁榮興旺。這次，東京再度申辦奧運成功，也讓東京再次創下新的紀錄，那就是亞洲唯一一個成功申辦兩次奧運的城市，意義自是更加非凡。多數的日本人，莫不切盼藉由2020年奧運，找回日本失去已久的光榮與自信。當然，東京並不是完全沒有缺點，讓外界最感憂心的，就是核輻射污染問題；但日本首相安倍晉三與東京申奧團隊，讓國際奧會能夠信任，東京與日本，可以有效克服外界的諸多疑慮。如果說倫敦奧運標榜的是「環保奧運」，那麼東京這次打出來「安全奧運」口號，就成功地說服了國際奧會。此外，安倍晉三所標榜的「報恩奧運」，也深深打動了國際奧會委員的心。安倍說，他親眼目睹311大地震之後，運動如何改變了日本人的生命，讓日本人重新再站起來。那時，許多運動員來到日本，與日本孩子玩在一起，讓日本人重新產生了希望與勇氣。安倍說，日本當前最需要的，就是希望與夢想，日本也深切期待著希望與夢想。因此，日本只能以申辦一場成功的奧運會，來償還311大地震之後，日本虧欠全世界的恩情。由此可知，這次申奧成功，對日本的意義有多麼重大了。

除了精神上的鼓舞之外，申奧成功對日本也有實質上，也就是經濟上的幫助。有日本工商業界領袖就認為，東京這次申奧成功，等於是為提振日本經濟，射出「第四支箭」。有鑑於1964年，第一次東京奧運申辦成功的經驗，日本人對第二次東京奧運，能為日本經濟帶來的貢獻，具有高度的期待與信心。東京都政府就評估說，如果從今年算起，到2020年，這七年當中，奧運能夠為日本經濟，直接帶來約新台幣九千億元的效益，並且可能創造超過十五萬個就業機會。而且，第二次東京奧運，也能夠對日本的服務業、觀光業、建設業以及金融保險業等，帶入可觀的挹注。因此，日本上下非常期待2020年的東京奧運，能夠讓日本打破沉滯，重現新局。

當然，最高興的人，莫過於現任的日本首相安倍晉三了。在他第二次首相任內，日本大有振衰起弊之勢，再加上現在東京又申辦奧運成功，也難怪他興奮之情溢於言表。而經此一役，如果自民黨政府沒再出什麼大亂子的話，安倍的首相位子，應該是越坐越穩了，這或許是東京申奧成功，對日本政治，特別是自民黨所帶來的政治效益吧。

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